節能服務
定義
節能服務是指由專業的第三方機構(能源管理機構)幫助自身機構解決節能運營改造的技術和執行問題的服務。其服務對象是一般是企業機構。
目的
接受節能服務的目的在于減少能源消耗、提高能源使用效率、降低污染排放等問題。
服務方式
第三方節能服務機構一般采用合同能源管理的方式提供相關服務。
背景
中國的企業節能情況
中國節能服務產業委員會(EMCA)發布的《2009年度中國節能服務產業發展報告》顯示,在世界金融危機的大背景下,我國節能服務產業化危為機,延續了上一年良好的發展勢頭。09年節能服務產業總產值從08年417.3億元增長到587.68億元,同比增速為40.83%。其中,綜合節能投資從08年253.2億元增長到360.37億元,同比增速為42.33%
響應國家號召
中國“十一五”規劃綱要提出,“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇;是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。
實施措施
A: 首先控制增量,調整和優化企業結構。
優勢
節能服務的優勢在于使用能企業再不投入資金不但風險的前提下通過與節能服務公司的合作由節能投資公司來規劃,設計,投資,管理達到企業節能減排,降低能耗,能源深度利用的效益。這種節能專項領域的投資模式大大加強了用能企業在節能項目上的積極性有利于推動整個節能行業的發展。
在國內的發展
節能服務這種節能模式在上世紀90年代被引進中國,發展并不理想,主要是一些生產節能產品的企業在銷售產品上打節能投資的旗號,實則是一種變相的分期付款,并沒有做到專業節能服務公司那種綜合的規劃,設計,管理。真正的節能投資在中國開始發展是本世紀以后,隨著國家對節能領域的重視,出臺了一系列促進節能減排的法律法規以及措施,《中華人民共和國節約能源法》和《國務院關于加強節能工作的決定》(國發〔2006〕28號)、《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發〔2007〕15號)隨著十一五的結束十二五的到來在過節能源大趨勢下國家又出臺了由發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》這些法律法規以及意見的頒布和實施肯定會加快節能投資的發展,節能投資這種節能機制和模式也會在今后中國節能領域占有越來越重要的地位。目前中國已經涌現出一批專業的節能服務公司,如中節能,耀通,國能新源等,雖然有些規模未必很大,但是這種合理的機制肯定會在節能減排的大趨勢下有所發展。
前景
一、國家大力支持,包括政策、資金、稅收。(可詳見以下兩個中央指示文件)
設計行業
節能服務目前所設計到的行業:照明、制冷、地熱、水泵、余熱發電、高壓變頻、流體優化、無功補償行業等行業,隨著科技的發展進步節能投資行業會向更寬的行業當中發展。