合同能源管理的發(fā)展歷程
上世紀70年代中期以來,一種基于市場的、全新的節(jié)能項目投資機制“合同能源管理”在市場經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來,而基于合同能源管理這種節(jié)能項目投資新機制運作的專業(yè)化的節(jié)能服務公司發(fā)展十分迅速,尤其是在美國、加拿大,ESCO已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
1997年,合同能源管理模式登陸中國。相關部門同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實施了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目”,在北京、遼寧、山東耀通節(jié)能成為了示范性能源管理公司。運行幾年來,3個示范合同能源管理公司項目的內(nèi)部收益率都在30%以上。項目一期示范的節(jié)能新機制獲得很好的效果,即以盈利為目的的3家示范EMCo運用合同能源管理模式運作節(jié)能技改項目很受用能企業(yè)的歡迎;所實施的節(jié)能技改項目99%以上成功,獲得了較大的節(jié)能效果、溫室氣體CO2減排效果和其它環(huán)境效益。鑒于此,國家發(fā)改委與世界銀行共同決定啟動項目二期。2003年11月13日,項目二期正式啟動。在中國投資擔保有限公司設立世行項目部為中小企業(yè)解決貸款擔保的難題,并專門成立了一個推動節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進節(jié)能服務公司成長的行業(yè)協(xié)會——中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)。
合同能源管理機制被引進國內(nèi)以后大大促進了國內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展,很多節(jié)能企業(yè)有單純的制造節(jié)能設備,轉變?yōu)楣?jié)能投資,這在促進節(jié)能減排發(fā)展的同時也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長,更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點發(fā)展放在了合同能源管理上,使得合同能源管理在引入中國后著漸的適應了中國的能源環(huán)境,在運營上一步步的走向完善和合理。如國家主導下的中節(jié)能,市場模式下發(fā)展起來的一批專業(yè)的節(jié)能服務公司在運用合同能源管理上都已趨于成熟。合同能源管理模式必將會在中國節(jié)能減排中發(fā)揮出更大的作用。